Legislatíva a právne predpisy

Legislatívne predpisy v oblasti regionálneho školstva

Kompetencie a činnosti – Odbor školstva PSK

Odbor školstva Úradu Prešovského samosprávneho kraja (PSK) plní kľúčovú riadiacu, koncepčnú, rozhodovaciu a koordinačnú úlohu v oblasti výchovy, vzdelávania, odborného a duálneho vzdelávania, práce s mládežou a rozvoja školskej infraštruktúry na území PSK. Svoju činnosť vykonáva v súlade s platným právnym poriadkom Slovenskej republiky v rámci preneseného výkonu štátnej správy aj originálnej samosprávnej pôsobnosti.

Oddelenie metodiky a duálneho vzdelávania

Prenesený výkon štátnej správy

(podľa zákona č. 416/2001 Z. z. a zákona č. 321/2025 Z. z. o školskej správe)

  • Zriaďovanie škôl: Zriaďuje pri prenesenom výkone štátnej správy strednú školu, ako aj materskú školu a základnú školu, ak ide o organizačnú zložku spojenej školy, ktorej ďalšou organizačnou zložkou je stredná škola.
  • Zmeny v registri škôl: Predkladá žiadosti na zaradenie alebo vyradenie strednej školy do/z registra škôl a školských zariadení SR Ministerstvu školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (MŠVVaM SR) a Ministerstvu zdravotníctva SR (MZ SR).
  • Sústava odborov: Predkladá žiadosti na zmenu v registri sústavy odborov a predkladá na schválenie MŠVVaM SR a MZ SR návrhy na experimentálne overovanie nových študijných a učebných odborov.
  • Plánovanie počtu žiakov: Prerokúva so zriaďovateľmi stredných škôl najvyšší počet žiakov prvého ročníka a predkladá ho Krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu na vyjadrenie. Podáva ministerstvu školstva odôvodnený návrh na zmenu najvyššieho počtu žiakov prvého ročníka, prerokúva ho s MŠVVaM SR a zverejňuje určené počty žiakov.
  • Riadenie a správa: Vymenúva a odvoláva riaditeľov škôl a školských zariadení. Spravuje školy a školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti a zabezpečuje potreby vykonávania výchovno-vzdelávacieho procesu.
  • Kontrola hospodárenia: Vykonáva kontrolu hospodárenia škôl a školských zariadení s pridelenými finančnými a materiálnymi prostriedkami a kontroluje účelovosť hospodárenia s majetkom samosprávneho kraja.
  • Financovanie neštátnych škôl: Prideľuje finančné prostriedky súkromným a cirkevným stredným školám i školským zariadeniam a vykonáva kontrolu hospodárenia s týmito prostriedkami.
  • Služby a prevádzka: Zabezpečuje stravovanie a ubytovanie žiakov a študentov v školách a školských zariadenia. Schvaľuje zmluvy o nájme školských budov, miestností a priľahlých priestorov.
  • Správne konanie a informácie: Vykonáva štátnu správu v druhom stupni vo veciach škôl a školských zariadení, ktorých je zriaďovateľom. Určuje strednú školu alebo školské zariadenie, ktoré bude plniť úlohy zrušenej školy/zariadenia. Spracúva a poskytuje informácie v oblasti výchovy a vzdelávania.

Výkon štátnej správy v druhom stupni

Rozhodovanie o odvolaniach proti rozhodnutiam riaditeľov škôl v prvom stupni (§ 37 a § 56 zákona č. 321/2025 Z. z.):

  • Prijímanie a prestupy: Prijatie žiaka na štúdium na strednú školu, prijatie žiaka prestupom, povolenie zmeny odboru vzdelávania a jeho zamerania.
  • Výchovné opatrenia a prerušenie: Uloženie opatrení vo výchove, prerušenie štúdia (ak nejde o povinnú školskú dochádzku), povolenie opakovať ročník.
  • Oslobodenie a individuálny plán: Oslobodenie žiaka od povinnosti dochádzať do školy zo zdravotných dôvodov, oslobodenie od vzdelávania v príslušnom predmete/časti, povolenie vzdelávania podľa individuálneho učebného plánu.
  • Štúdium v zahraničí a osobitné formy: Povolenie plniť povinnú školskú dochádzku mimo územia SR, povolenie vzdelávania v škole zriadenej iným štátom na území SR, povolenie individuálneho vzdelávania v zahraničí alebo na Európskych školách.
  • Skúšky a sociálna podpora: Preradenie žiaka do ZŠ počas plnenia povinnej školskej dochádzky, povolenie vykonať komisionálnu skúšku, priznanie štipendia.

Výkon samosprávy

(podľa zákona č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch a zákona č. 321/2025 Z. z.)

  • Zriaďovateľská pôsobnosť: Zriaďuje podľa registra: základnú umeleckú školu (ZUŠ), jazykovú školu, centrum voľného času (CVČ), školský internát, zariadenie školského stravovania a školský klub detí (ak je súčasťou spojenej školy).
  • Nástupníctvo pri zrušení: Určuje školu alebo školské zariadenie, ktoré bude ďalej plniť úlohy školy/zariadenia zrušeného uznesením Zastupiteľstva PSK.
  • Vytváranie podmienok: Vytvára podmienky na výchovu, vzdelávanie a plnenie povinnej školskej dochádzky v stredných školách, ako aj podmienky pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami a s mimoriadnym nadaním a talentom.

Pôsobnosť v oblasti výchovy, vzdelávania a duálneho systému

  • Kontrolná činnosť: Kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti výchovy, vzdelávania a školského stravovania (mimo kompetencií Štátnej školskej inšpekcie) a kontroluje kvalitu podávaných jedál. Podieľa sa na kontrolných a hodnotiacich činnostiach vo vzťahu k organizáciám v zriaďovateľskej pôsobnsoti v rozsahu pôsobnosti odboru.
  • Metodické a právne usmerňovanie: Po prerokovaní s RÚŠS vydáva organizačné pokyny pre riaditeľov; poskytuje odbornú, poradenskú a právnu činnosť školám a školským zariadeniam v zriaďovateľskej pôsobnosti PSK.
  • Prerokovanie koncepcií: Prerokúva s riaditeľmi, ústrednými orgánmi, sociálnymi partnermi projekty rozvoja, výročné správy, školské/výchovné programy a návrhy na zriadenie/zrušenie škôl či odborov.
  • Personálna agenda a odmeňovanie: Zabezpečuje súčinnosť pri výberových konaniach, menovaní a odvolávaní riaditeľov škôl a školských zariadení. Spolupracuje pri zabezpečení personálneho obsadenia škôl. Schvaľuje plán profesijného rozvoja zamestnancov, pripravuje návrhy na úpravu platov a mimoriadnych odmien vedúcich zamestnancov. Vykonáva hodnotenie riaditeľov každoročne do 31. augusta.
  • Duálne vzdelávanie a praktické vyučovanie: Koordinuje a implementuje systém duálneho vzdelávania na SOŠ v pôsobnosti PSK. Zabezpečuje priebeh praktického vyučovania pre PSK ako zamestnávateľa (§ 21 zákona č. 61/2015 Z. z.) a spolupracuje so subjektmi podľa § 28 zákona č. 61/2015 Z. z.
  • Finančné VZN a dotácie: Pripravuje podklady k VZN určujúcim výšku príspevkov v ZUŠ, JŠ, CVČ a internátoch (zákon č. 322/2025 Z. z.). Vedie evidenciu žiadostí neštátnych zriaďovateľov o dotácie na mzdy a prevádzku (zákon č. 564/2004 Z. z. a č. 322/2025 Z. z.).
  • Sťažnosti a petície: Vybavuje sťažnosti, podnety a petície občanov a zákonných zástupcov (zákon č. 9/2010 Z. z., Správny poriadok, zákon č. 211/2000 Z. z.).
  • Koncepčná a orgánová agenda: Vypracúva regionálnu stratégiu výchovy a vzdelávania podľa potrieb trhu práce a stratégiu mládeže. Administratívne zabezpečuje zasadnutia Komisie školstva, mládeže, TV a športu pri Z PSK a Krajskej rady pre OVP PSK. Vyhlasuje voľby do radov školskej samosprávy.
  • Majetková agenda a štatistika: Spracúva agendu prebytočného a neupotrebiteľného hnuteľného/nehnuteľného majetku škôl. Vykonáva zber štatistických údajov (EDUZBER, záväzky, pohľadávky, duálne vzdelávanie). Pripravuje prehľady, súhrny a podklady pre riadenie a rozhodovanie vedenia odboru a vedenia úradu v rozsahu pôsobnosti.

Starostlivosť o mládež

(podľa zákona č. 282/2008 Z. z. o podpore práce s mládežou)

  • Tvorba stratégie: Podieľa sa na tvorbe, implementácii a vyhodnocovaní regionálnej stratégie práce s mládežou.
  • Neformálne vzdelávanie a participácia: Koordinuje aktivity zamerané na neformálne vzdelávanie, dobrovoľníctvo a participáciu mládeže.
  • Spolupráca s aktérmi: Zabezpečuje komunikáciu a spoluprácu s aktérmi práce s mládežou v území kraja, vrátane Rady mládeže Prešovského kraja ako reprezentatívneho partnera a koordinátora žiackych/študentských parlamentov.
  • Dotačné mechanizmy: Pripravuje a administruje finančné mechanizmy PSK určené na podporu práce s mládežou a monitoruje účelnosť a hospodárnosť využívania finančných prostriedkov.
  • Analýzy a monitorovanie: Vypracúva monitorovacie správy, analýzy a hodnotenia stavu a potrieb rozvoja práce s mládežou v samosprávnom kraji.
  • Partnerstvá a súčinnosť: Zabezpečuje komunikáciu, súčinnosť a spoluprácu s občianskymi združeniami, vysokými školami, Radou mládeže Prešovského kraja, Stredoškolským parlamentom PSK, regionálnym školským parlamentom a orgánmi štátnej správy pri rozvoji mládežníckej politiky.

Šport

(podľa zákona č. 440/2015 Z. z. o športe)

  • Rozvoj športu a infraštruktúry: Zabezpečuje výkon samosprávnych kompetencií na úseku športu. Podporuje výstavbu, modernizáciu a údržbu športovej infraštruktúry a podieľa sa na organizovaní športových podujatí regionálneho a medzinárodného významu.
  • Analýzy a monitorovanie: Vypracúva monitorovacie správy, analýzy a hodnotenia stavu a potrieb rozvoja športu v samosprávnom kraji.
  • Partnerstvá a súčinnosť: Zabezpečuje komunikáciu, súčinnosť a spoluprácu s národnými športovými zväzmi, športovými klubmi, občianskymi združeniami, vyššími odbornými a vysokými školami a orgánmi štátnej správy pri rozvoji športu.

Oddelenie projektov stredných škôl

Oddelenie projektov stredných škôl zabezpečuje komplexnú projektovú, investičnú, rozvojovú a fondovú agendu pre stredné školy v zriaďovateľskej pôsobnosti Prešovského samosprávneho kraja.

  • Rozvojové iniciatívy a EÚ fondy: Tvorí rozvojové projekty v oblasti školstva nadväzujúce na Národný rozvojový plán, operačné programy a iniciatívy Európskej komisie a Svetovej banky. Vydáva podporné stanoviská k projektovým výzvam.
  • Projektový cyklus: Pripravuje projektové žiadosti, návrhy systémov riadenia, zabezpečuje implementáciu, koordináciu, monitoring a evalváciu projektov na stredných školách v súlade so zmluvami o poskytnutí NFP.
  • Financovanie a investície: Zabezpečuje napĺňanie modelu financovania investícií na úseku školstva a účelné využívanie prostriedkov EÚ a iných verejných zdrojov.
  • Inštitucionálna spolupráca: Komunikuje s donormi, partnermi, Centrálnym koordinačným orgánom, riadiacimi orgánmi operačných programov a orgánmi EÚ a SR.
  • Kontrola a audit: Poskytuje súčinnosť pri výkone kontrol, auditov a certifikácií, koordinuje audity a zabezpečuje prijímanie nápravných opatrení.
  • Verejné obstarávanie: Realizuje koncepčné a koordinačné činnosti vo verejnom obstarávaní pre implementované projekty, spracováva vzorové doklady a usmernenia v súlade so smernicami PSK.

Spolupráca, súčinnosť a koordinácia s inštitúciami a organizáciami

Odbor školstva pri výkone samosprávnych kompetencií a preneseného výkonu štátnej správy zabezpečuje komunikáciu, súčinnosť, koordináciu a partnerstvo s nasledujúcimi subjektmi:

  • Orgány štátnej správy a ústredné orgány: Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (MŠVVaM SR), Ministerstvo zdravotníctva SR (MZ SR), Regionálny úrad školskej správy
  • (RÚŠS), Štátna školská inšpekcia (ŠŠI), Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR), CKO a riadiace orgány.
  • Samosprávy a iné osoby:  Obce, mestá a ostatné samosprávne kraje, fyzické osoby a iné právnické osoby,
  • Školské orgány, poradné orgány a školská samospráva: Krajská rada pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP), Komisia školstva, mládeže, telesnej výchovy a športu pri
  •  Zastupiteľstve PSK, Rady škôl a školské samosprávy, Stredoškolský parlament PSK a Mestský školský parlament, študentské parlamenty.
  • Zamestnávatelia, stavovské a profesijné organizácie: Zamestnávatelia a zamestnávateľské zväzy/komory (obchodné, priemyselné, poľnohospodárske, živnostenské a pod.
  • Súkromní a cirkevní zriaďovatelia škôl.
  • Športové organizácie a organizácie práce s mládežou: Národné športové zväzy, športové kluby a telovýchovné jednoty, Rada mládeže Prešovského kraja a neformálne mládežnícke skupiny.
  • Vzdelávacie a vedecko-výskumné inštitúcie: Vysoké školy, ŠIOV, CVTI, NIVAM.
  • Nevládne a občianske organizácie: Občianske združenia, neziskové organizácie a nadácie.
  • Ostatné organizačné útvary úradu pri príprave podkladov, koordinácii rozvojových aktivít a pri riešení prierezových tém.

Publikované: 28. 2. 2019

Aktualizované: 24. 9. 2026